过去一段时间,部门臃肿、人员冗杂、人浮于事成为高校学生会的突出问题。一些学生会设置“宿管部”“保卫部”“社团部”承接学校行政和团组织让渡的部分职能,也承揽本该学生社团承担的活动,组织架构叠床架屋,工作人员动辄好几百人的现象屡见不鲜。《关于推动高校学生会(研究生会)深化改革的若干意见》明确规定了学生会的机构规模,学生会“瘦身”成为改革再出发的刚性规定。
 
科学“瘦身”要优化机构设置。为同学服务是学生会的根本宗旨,也是部门设置的主要依据。现阶段,广大同学的普遍需求和现实困难主要集中于学业发展、身心健康、社会融入、权益维护等方面,《若干意见》提出学生会“工作部门一般不超过6个”,目的就是为了聚焦服务同学的主责主业,保留与学生会正常运行、作用发挥密切相关的部门,精简主责主业之外的诸如兴趣爱好导向、覆盖少数学生群体的类社团部门,这是契合科学“瘦身”与服务同学双重需要的合理设置。《若干意见》还规定“除学生会主席团成员和工作部门成员,均不设置其他任何职务”,则是为了去除过于臃肿的组织层级和人员规模。
 
科学“瘦身”要完善运行机制。学生会要真正走近同学身边,才能更好地服务广大同学。提升服务深度与广度、有效覆盖全体同学仅依靠校级学生会是无法实现的,必须通过改革学生会的运行机制,让校级学生会、院系学生会和班级的三级体系有效联动起来,实现工作重心下移、力量下沉。院系学生会的同学来自相同专业领域,因为课程安排等方面更具一致性,同学们也更有共同话题,联系也更加紧密;而班级中的同学们朝夕相处,更能够深入了解身边同学的思想动态和实际需求。学生会主要依托院系与班级开展工作,不仅能够壮大工作力量,也能使学生会工作真正走近同学,找准需求,精准发力。改革学生会运行机制,就是要构建“校会主议、院系主行、班级支撑”的联动格局,让学生会工作的触角延伸到所有班级、同学身边。
 
科学“瘦身”要拓展参与渠道。学生会是全体学生的学生会,不能成为少数学生干部的学生会,学生会的工作应当也必须广泛吸纳同学参与其中。学生会自身具有流动性强、工作人员课余兼职等特点,如果没有面向广大同学开放参与的思维,在换届、期末等时间节点容易面临人手不够的情况,不能为了应对少数时点的用人“波峰”而扩大学生干部基数导致日常人员冗余,而应该平时保持学生干部规模精干,忙时动员同学以志愿者身份参与学生会工作,这不仅能为学生会的各项工作提供源源不断的工作力量,还能为更多学生提供服务同学的机会和实践成长的平台。《若干意见》明确提出“学生会确需主办的重大工作或活动,可根据需要以项目化方式招募志愿者,吸收同学参加,因事用人、事完人散”,就是为了体现学生会的群众性,把广大同学的热情和力量调动起来,让更多有公共理想、有利他品质、有担当精神的同学参与到学生会工作中。
 
在推动落实改革举措的过程中,机构和人员规模是易于考核、便于督导的显性指标,有利于实现对改革落实的“刚性约束”。在实践中,很多高校已有成功探索,“瘦身健体”成功。

 

文章来源:中华全国学联